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公路安全保护条例行政处罚自由裁量权执行标准(试行)
发布时间: 2012-01-06
 
序号
违法行为
法规依据
违法程度
情节与危害后果
处罚标准
备注
1
在公路建筑控制区内修建、扩建建筑物、地面构筑物
《公路安全保护条例》第五十六条违反本条例规定,违反本条例的规定,有下列情形之一的,由公路管理机构责令限期拆除,可以处5万元以下的罚款。逾期不拆除的,由公路管理机构拆除,有关费用由违法行为人承担:
  (一)在公路建筑控制区内修建、扩建建筑物、地面构筑物或者未经许可埋设管道、电缆等设施的;
轻微
在公路建筑控制区内修建、扩建建筑物、地面构筑物等设施占地或者扩建面积在5平方米以下
处5000元罚款
 
一般
在公路建筑控制区内修建、扩建建筑物、地面构筑物等设施占地或者扩建面积在5平方米以上10平方米以下的
处10000元罚款
较重
在公路建筑控制区内修建、扩建建筑物、地面构筑物等设施占地或者扩建面积在10平方米以上20平方米以下的
处30000元罚款
严重
在公路建筑控制区内修建、扩建建筑物、地面构筑物等设施占地或者扩建面积在20平方米以上30平方米以下的
处40000元罚款
特别严重
在公路建筑控制区内修建、扩建建筑物、地面构筑物占地面积在30平方米以上的,或者侵入公路用地范围以内的,或者拒绝、阻碍交通行政执法人员依法执行职务的
处50000元罚款
2
在公路建筑控制区内未经许可埋设管道、电缆等设施
《公路安全保护条例》第五十六条违反本条例规定,违反本条例的规定,有下列情形之一的,由公路管理机构责令限期拆除,可以处5万元以下的罚款。逾期不拆除的,由公路管理机构拆除,有关费用由违法行为人承担:
  (一)在公路建筑控制区内修建、扩建建筑物、地面构筑物或者未经许可埋设管道、电缆等设施的;
轻微
在公路建筑控制区内未经许可埋设管道、电缆等设施,埋设长度在10米以下的
处10000元罚款
 
一般
在公路建筑控制区内未经许可埋设管道、电缆等设施,埋设长度在10米以上30米以下的
处20000元罚款
较重
在公路建筑控制区内未经许可埋设管道、电缆等设施,埋设长度在30米以上50米以下的
处30000元罚款
严重
在公路建筑控制区内未经许可埋设管道、电缆等设施,埋设长度在50米以上的
处40000元罚款
特别严重
在公路建筑控制区内未经许可埋设管道、电缆等设施,责令限期拆除,拒不拆除的,或者未按照批准的工程设计方案施工,经责令改正,拒不改正的,或者拒绝、阻碍交通行政执法人员依法执行职务的
处50000元罚款
3
在公路建筑控制区外修建的建筑物、地面构筑物以及其他设施遮挡公路标志或者妨碍安全视距
《公路安全保护条例》第五十六条违反本条例规定,违反本条例的规定,有下列情形之一的,由公路管理机构责令限期拆除,可以处5万元以下的罚款。逾期不拆除的,由公路管理机构拆除,有关费用由违法行为人承担:
(二)在公路建筑控制区外修建的建筑物、地面构筑物以及其他设施遮挡公路标志或者妨碍安全视距的。
轻微
在公路建筑控制区外修建的建筑物、地面构筑物以及其他设施遮挡公路标志五分之一或者轻微妨碍安全视距的
处5000元罚款
 
一般
在公路建筑控制区外修建的建筑物、地面构筑物以及其他设施遮挡公路标志五分之二或者一般妨碍安全视距的
处10000元罚款
较重
在公路建筑控制区外修建的建筑物、地面构筑物以及其他设施遮挡公路标志五分之三或者较重妨碍安全视距的
处30000元罚款
严重
在公路建筑控制区外修建的建筑物、地面构筑物以及其他设施遮挡公路标志五分之四或者严重妨碍安全视距的
处40000元罚款
特别严重
在公路建筑控制区外修建的建筑物、地面构筑物以及其他设施全面遮挡公路标志或者责令限期拆除,拒不拆除,或者拒绝、阻碍交通行政执法人员依法执行公务的
处50000元罚款
4
利用公路桥梁进行牵拉、吊装等危及公路桥梁安全的施工作业
《公路安全保护条例》第五十九条违反本条例第二十二条规定的,由公路管理机构责令改正,处2万元以上10万元以下的罚款。
轻微
利用公路桥梁进行牵拉、吊装等危及公路桥梁安全的施工作业,经责令停止违法行为,能够及时停止,并尚未对公路桥梁造成危害的
处20000元罚款
 
一般
利用公路桥梁进行牵拉、吊装等危及公路桥梁安全的施工作业,对公路桥梁造成轻微危害的
处40000元罚款
较重
利用公路桥梁进行牵拉、吊装等危及公路桥梁安全的施工作业,对公路桥梁造成较重危害的
处60000元罚款
严重
利用公路桥梁进行牵拉、吊装等危及公路桥梁安全的施工作业,对公路桥梁造成严重危害的
处80000元罚款
特别严重
利用公路桥梁进行牵拉、吊装等危及公路桥梁安全的施工作业,对公路桥梁造成了特别严重危害,或者拒绝、阻碍交通行政执法人员依法执行职务的
处100000元罚款
5
利用公路桥梁(含桥下空间)、公路隧道、涵洞堆放物品、搭建设施以及铺设高压电线和输送易燃、易爆或者其他有毒有害气体、液体的管道
《公路安全保护条例》第五十九条违反本条例第二十二条规定的,由公路管理机构责令改正,处2万元以上10万元以下的罚款。
轻微
利用公路桥梁(含桥下空间)、公路隧道、涵洞堆放物品、搭建设施以及铺设高压电线和输送易燃、易爆或者其他有毒有害气体、液体的管道,情节轻微,经责令改正,能及时改正的
处20000元罚款
 
一般
利用公路桥梁(含桥下空间)、公路隧道、涵洞堆放物品、搭建设施以及铺设高压电线和输送易燃、易爆或者其他有毒有害气体、液体的管道,情节轻微,经责令改正,仍不改正的
处40000元罚款
较重
利用公路桥梁(含桥下空间)、公路隧道、涵洞堆放物品、搭建设施以及铺设高压电线和输送易燃、易爆或者其他有毒有害气体、液体的管道,已经完工的
处60000元罚款
严重
利用公路桥梁(含桥下空间)、公路隧道、涵洞堆放物品、搭建设施以及铺设高压电线和输送易燃、易爆或者其他有毒有害气体、液体的管道,已经完工的,经责令改正,仍不改正的
处80000元罚款
特别严重
利用公路桥梁(含桥下空间)、公路隧道、涵洞堆放物品、搭建设施以及铺设高压电线和输送易燃、易爆或者其他有毒有害气体、液体的管道,已经完工的,经责令改正,仍不改正,并拒绝、阻碍交通行政执法人员依法执行职务的
处100000元罚款
6
损坏、擅自移动、涂改、遮挡公路附属设施或者利用公路附属设施架设管道、悬挂物品,可能危及公路安全
《公路安全保护条例》第六十条违反本条例的规定,有下列行为之一的,由公路管理机构责令改正,可以处3万元以下的罚款:
  (一)损坏、擅自移动、涂改、遮挡公路附属设施或者利用公路附属设施架设管道、悬挂物品,可能危及公路安全的
轻微
损坏、擅自移动、涂改、遮挡公路附属设施或者利用公路附属设施架设管道、悬挂物品,没有危及公路安全的
不予处罚
 
一般
损坏、擅自移动、涂改、遮挡公路附属设施或者利用公路附属设施架设管道、悬挂物品,可能对公路安全造成较轻危害的
处5000元罚款
较重
损坏、擅自移动、涂改、遮挡公路附属设施或者利用公路附属设施架设管道、悬挂物品,可能对公路安全造成较大危害的
处10000元罚款
严重
损坏、擅自移动、涂改、遮挡公路附属设施或者利用公路附属设施架设管道、悬挂物品,可能对公路安全造成严重危害的
处20000元罚款
特别严重
损坏、擅自移动、涂改、遮挡公路附属设施或者利用公路附属设施架设管道、悬挂物品,可能特别对公路安全造成特别严重危害的,或者拒绝、阻碍交通行政执法人员依法执行职务的
处30000元罚款
7
涉路工程设施影响公路完好、安全和畅通
《公路安全保护条例》第六十条违反本条例的规定,有下列行为之一的,由公路管理机构责令改正,可以处3万元以下的罚款:
(二)涉路工程设施影响公路完好、安全和畅通的
轻微
涉路工程设施影响公路完好、安全和畅通较轻,经责令改正,能够及时改正的
处1000元罚款
 
一般
涉路工程设施影响公路完好、安全和畅通,造成一定损害的
处5000元罚款
较重
涉路工程设施影响公路完好、安全和畅通,造成较大损害的
处10000元罚款
严重
涉路工程设施影响公路完好、安全和畅通较重,造成严重后果的
处20000元罚款
特别严重
涉路工程设施影响公路完好、安全和畅通,造成严重后果,经责令改正,仍不改正的,或者拒绝、阻碍交通行政执法人员依法执行职务的
处30000元罚款
8
未经批准更新采伐护路林
《公路安全保护条例》第六十一条违反本条例的规定,未经批准更新采伐护路林的,由公路管理机构责令补种,没收违法所得,并处采伐林木价值3倍以上5倍以下的罚款。
轻微
未经批准更新采伐护路林1棵的
没收违法所得,并处采伐林木价值3倍罚款
 
一般
未经批准更新采伐护路林2棵以上5棵以下的
没收违法所得,并处采伐林木价值3.5倍罚款
较重
未经批准更新采伐护路林5棵以上8棵以下的
没收违法所得,并处采伐林木价值4倍罚款
严重
未经批准更新采伐护路林8棵以上10棵以下的
没收违法所得,并处采伐林木价值4.5倍罚款
特别严重
未经批准更新采伐护路林10棵以上的
没收违法所得,并处采伐林木价值5倍罚款
9
因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程需要擅自占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线
《公路安全保护条例》第六十二条违反本条例的规定,未经许可进行本条例第二十七条第一项至第五项规定的涉路施工活动的,由公路管理机构责令改正,可以处3万元以下的罚款;
轻微
因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程需要擅自占用、挖掘公路、公路用地1平方米以下,经责令改正,能够及时改正的
不予处罚
 
一般
因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程需要擅自占用、挖掘公路、公路用地1平方米以上3平方米以下,或者擅自挖掘公路1立方米以下的
处5000元罚款
较重
因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程需要擅自占用、挖掘公路、公路用地3平方米以上5平方米以下,或者擅自挖掘公路1立方米以上3立方米以下的
处10000元罚款
严重
因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程需要擅自占用、挖掘公路、公路用地5平方米以上10平方米以下,或者擅自挖掘公路3立方米以上5立方米以下的
处20000元罚款
特别严重
因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程需要擅自占用、挖掘公路、公路用地10平方米以上,或者擅自挖掘公路5立方米以上的,或使公路改线的,或者拒绝、阻碍交通行政执法人员依法执行职务的
处30000元罚款
10
未经许可跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管道、电缆等设施
《公路安全保护条例》第六十二条违反本条例的规定,未经许可进行本条例第二十七条第一项至第五项规定的涉路施工活动的,由公路管理机构责令改正,可以处3万元以下的罚款
轻微
未经许可跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管道、电缆等设施,尚未对公路、公路用地造成损害,经责令改正,能够及时改正的
处3000元罚款
 
一般
未经许可跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管道、电缆等设施,已经对公路造成较轻损害的
处5000元罚款
较重
未经许可跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管道、电缆等设施,已经对公路造成较重损害的
处10000元罚款
严重
未经许可跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管道、电缆等设施,已经对公路造成严重损害的
处20000元罚款
特别严重
未经许可跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管道、电缆等设施,侵入了公路建筑限界,或者影响了公路升级改造,或者影响了公路安全、畅通,或者拒绝、阻碍交通行政执法人员执行职务的
处30000元罚款
11
未经许可在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆等设施
《公路安全保护条例》第六十二条违反本条例的规定,未经许可进行本条例第二十七条第一项至第五项规定的涉路施工活动的,由公路管理机构责令改正,可以处3万元以下的罚款
轻微
未经许可在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆等设施,尚未对公路用地造成损害,经责令改正,能够及时改正的
处3000元罚款
 
一般
未经许可在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆等设施,已经对公路用地造成较轻损害的
处5000元罚款
较重
未经许可在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆等设施,已经对公路用地造成较重损害的
处10000元罚款
严重
未经许可在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆等设施,已经对公路用地造成严重损害的
处20000元罚款
特别严重
未经许可在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆等设施,侵入了公路建筑限界,或者影响了公路升级改造,或者影响了公路安全、畅通,或者拒绝、阻碍交通行政执法人员依法执行职务的
处30000元罚款
12
未经许可利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施
《公路安全保护条例》第六十二条违反本条例的规定,未经许可进行本条例第二十七条第一项至第五项规定的涉路施工活动的,由公路管理机构责令改正,可以处3万元以下的罚款
轻微
未经许可利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施,经责令改正,能够及时改正的
处3000元罚款
 
一般
未经许可利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施,已经对其造成较轻损害的
处5000元罚款
较重
未经许可利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施,已经对其造成较重损害的
处10000元罚款
严重
未经许可利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施,已经对其造成严重损害的
处20000元罚款
特别严重
未经许可利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施,已经对其造成特别严重损害的
处30000元罚款
13
未经许可利用跨越公路的设施悬挂非公路标志
《公路安全保护条例》第六十二条违反本条例的规定,未经许可进行本条例第二十七条第一项至第五项规定的涉路施工活动的,由公路管理机构责令改正,可以处3万元以下的罚款
轻微
未经许可利用跨越公路的设施悬挂非公路标志,经责令改正,能够及时改正的
处3000元罚款
 
一般
未经许可利用跨越公路的设施悬挂非公路标志面积在30平方米以下的
处5000元罚款
较重
未经许可利用跨越公路的设施悬挂非公路标志面积在30平方米以上50平方米以下的
处10000元罚款
严重
未经许可利用跨越公路的设施悬挂非公路标志面积在50平方米以上100平方米以下的
处20000元罚款
特别严重
未经许可利用跨越公路的设施悬挂非公路标志面积在100平方米以上的
处30000元罚款
14
未经许可在公路上增设或者改造平面交叉道口
《公路安全保护条例》第六十二条违反本条例的规定,未经许可进行本条例第二十七条第六项规定的涉路施工活动的,由公路管理机构责令改正,处5万元以下的罚款。
轻微
未经许可在公路上增设或者改造平面交叉道口,道口宽度3米以下的
处5000元罚款
 
一般
未经许可在公路上增设或者改造平面交叉道口,道口宽度3米以上6米以下的
处10000元罚款
较重
擅自在公路上增设或者改造平面交叉道口,道口宽度6米以上10米以下的
处30000元罚款
严重
未经许可在公路上增设或者改造平面交叉道口,道口宽度10米以上的
处40000元罚款
特别严重
未经许可在公路上增设平面交叉道口,经责令改正,拒不改正的,或者拒绝、阻碍交通行政执法人员依法执行职务的
处50000元罚款
15
车货总体的外廓尺寸、轴荷或者总质量超过公路、公路桥梁、公路隧道、汽车渡船限定标准
《公路安全保护条例》第六十四条违反本条例的规定,在公路上行驶的车辆,车货总体的外廓尺寸、轴荷或者总质量超过公路、公路桥梁、公路隧道、汽车渡船限定标准的,由公路管理机构责令改正,可以处3万元以下的罚款。
轻微
按照鲁交体法?z2010?{21号“山东省交通行政处罚自由裁量权执行标准(交通稽查)”第52、53项规定执行。
 
一般
较重
严重
特别严重
16
租借、转让超限运输车辆通行证
《公路安全保护条例》第六十五条第三款:租借、转让超限运输车辆通行证的,由公路管理机构没收超限运输车辆通行证,处1000元以上5000元以下的罚款。
轻微
租借、转让超限运输车辆通行证,未造成公路损害的
处1000元罚款
 
一般
租借、转让超限运输车辆通行证,造成公路损害较轻的
处2000元罚款
较重
租借、转让超限运输车辆通行证,造成公路损害较大的
处3000元罚款
严重
租借、转让超限运输车辆通行证,造成公路损害较重的
处4000元罚款
特别严重
租借、转让超限运输车辆通行证,造成公路损害严重,或者拒绝、阻碍交通行政执法人员依法执行职务的
处5000元罚款
17
使用伪造、变造的超限运输车辆通行证
《公路安全保护条例》第六十五条第三款:使用伪造、变造的超限运输车辆通行证的,由公路管理机构没收伪造、变造的超限运输车辆通行证,处3万元以下的罚款。
轻微
使用伪造、变造的超限运输车辆通行证,未造成公路损害的
处5000元罚款
 
一般
使用伪造、变造的超限运输车辆通行证,造成公路损害较轻的
处8000元罚款
较重
使用伪造、变造的超限运输车辆通行证,造成公路损害较大的
处15000元罚款
严重
使用伪造、变造的超限运输车辆通行证,造成公路损害较重的
处20000元罚款
特别严重
使用伪造、变造的超限运输车辆通行证,造成公路损害严重,或者拒绝、阻碍交通行政执法人员依法执行职务的
处30000元罚款
18
采取故意堵塞固定超限检测站点通行车道、强行通过固定超限检测站点等方式扰乱超限检测秩序
《公路安全保护条例》第六十七条违反本条例的规定,有下列行为之一的,由公路管理机构强制拖离或者扣留车辆,处3万元以下的罚款:
  (一)采取故意堵塞固定超限检测站点通行车道、强行通过固定超限检测站点等方式扰乱超限检测秩序的
轻微
采取故意堵塞固定超限检测站点通行车道等方式扰乱超限检测秩序,尚未影响到交通行政执法人员检测其他超限车辆的
处3000元罚款
 
一般
采取故意堵塞固定超限检测站点通行车道等方式扰乱超限检测秩序,影响到交通行政执法人员检测其他超限车辆的
处5000元罚款
较重
采取故意堵塞固定超限检测站点通行车道等方式扰乱超限检测秩序,给交通行政执法人员检测其他超限车辆造成较大影响的,或者采取强行通过固定超限检测站点方式扰乱超限检测秩序的
处10000元罚款
严重
采取故意堵塞固定超限检测站点通行车道等方式扰乱超限检测秩序,严重影响交通行政执法人员检测其他超限车辆的,或者采取强行通过固定超限检测站点方式扰乱超限检测秩序,危害到交通行政执法人员人身安全的
处20000元罚款
特别严重
采取故意堵塞固定超限检测站点通行车道等方式扰乱超限检测秩序,造成超限检测站点无法开展工作的,或者采取强行通过固定超限检测站点方式扰乱超限检测秩序,造成交通行政执法人员人身损害的
处30000元罚款
19
采取短途驳载等方式逃避超限检测
《公路安全保护条例》第六十七条违反本条例的规定,有下列行为之一的,由公路管理机构强制拖离或者扣留车辆,处3万元以下的罚款:
(二)采取短途驳载等方式逃避超限检测的
轻微
采取短途驳载等方式逃避超限检测,车辆超限率在30%以下的
处3000元罚款
 
一般
采取短途驳载等方式逃避超限检测,车辆超限率在30%以上50%以下的
处8000元罚款
较重
采取短途驳载等方式逃避超限检测,车辆超限率在50%以上80%以下的
处15000元罚款
严重
采取短途驳载等方式逃避超限检测,车辆超限率在80%以上100%以下的
处25000元罚款
特别严重
采取短途驳载等方式逃避超限检测,车辆超限率100%以上的
处30000元罚款
20
指使、强令车辆驾驶人超限运输货物
《公路安全保护条例》第六十八条违反本条例的规定,指使、强令车辆驾驶人超限运输货物的,由道路运输管理机构责令改正,处3万元以下的罚款
轻微
指使、强令车辆驾驶人超限运输货物,车辆超限率不满30%的
处3000元罚款
 
一般
指使、强令车辆驾驶人超限运输货物,车辆超限率在30%以上不满50%的
处5000元罚款
较重
指使、强令车辆驾驶人超限运输货物,车辆超限率在50%以上不满80%的
处10000元罚款
严重
指使、强令车辆驾驶人超限运输货物,车辆超限率在80%以上不满100%的
处20000元罚款
特别严重
指使、强令车辆驾驶人超限运输货物,车辆超限率在100%以上的
处30000元罚款
21
车辆装载物触地拖行、掉落、遗洒或者飘散,造成公路路面损坏、污染
《公路安全保护条例》第六十九条车辆装载物触地拖行、掉落、遗洒或者飘散,造成公路路面损坏、污染的,由公路管理机构责令改正,处5000元以下的罚款。
轻微
车辆装载物触地拖行、掉落、遗洒或者飘散,造成公路路面损坏、污染面积在30平方米以下的
处1000元罚款
 
一般
车辆装载物触地拖行、掉落、遗洒或者飘散,造成公路路面损坏、污染面积在30平方米以上50平方米以下的
处2000元罚款
较重
车辆装载物触地拖行、掉落、遗洒或者飘散,造成公路路面损坏、污染面积在50平方米以上100平方米以下的
处3000元罚款
严重
车辆装载物触地拖行、掉落、遗洒或者飘散,造成公路路面损坏、污染面积在100平方米以上200平方米以下的
处4000元罚款
特别严重
车辆装载物触地拖行、掉落、遗洒或者飘散,造成公路路面损坏、污染面积在200平方米以上,或者拒绝、阻碍交通行政执法人员依法调查路产损害,或者拒绝履行赔偿责任的
处5000元罚款
22
公路养护作业单位未按照国务院交通运输主管部门规定的技术规范和操作规程进行公路养护作业
《公路安全保护条例》第七十条违反本条例的规定,公路养护作业单位未按照国务院交通运输主管部门规定的技术规范和操作规程进行公路养护作业的,由公路管理机构责令改正,处1万元以上5万元以下的罚款;拒不改正的,吊销其资质证书。
轻微
公路养护作业单位未按照国务院交通运输主管部门规定的技术规范和操作规程进行公路养护作业,及时改正尚未造成危害的
不予处罚
 
一般
公路养护作业单位未按照国务院交通运输主管部门规定的技术规范和操作规程进行公路养护作业,影响公路安全、畅通的
处10000元罚款
较重
公路养护作业单位未按照国务院交通运输主管部门规定的技术规范和操作规程进行公路养护作业,造成一定危害的
处30000元罚款
严重
公路养护作业单位未按照国务院交通运输主管部门规定的技术规范和操作规程进行公路养护作业,造成较重危害的
处40000元罚款
特别严重
公路养护作业单位未按照国务院交通运输主管部门规定的技术规范和操作规程进行公路养护作业,造成严重危害的
处50000元罚款