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济南市交通运输局关于进一步加强农村公路桥梁管理的意见
发布时间: 2016-10-08
济南市交通运输局
关于进一步加强农村公路桥梁管理的意见
 
各县(市)、区交通运输局,各有关单位:
为加强农村公路桥梁管理,保障桥梁安全运行,根据交通运输部《公路桥梁养护管理工作制度》、《山东省农村公路条例》等有关规定,结合我市实际,提出如下意见,请各单位认真贯彻执行。
一、明确职责,落实责任
各县(市)、区交通运输主管部门以及市中区、天桥区、槐荫区、高新区政府指定的农村公路管理部门(以下称有关指定部门)负责监督指导辖区农村公路桥梁管理养护工作,具体负责县道上桥梁的管理养护;各乡、镇(街道办事处)负责辖区乡道和村道上桥梁的管理养护工作。
农村公路桥梁管理养护工作主要包括:
1、制定桥梁养护管理工作制度;
2、桥梁经常检查、定期检查、特殊检查,技术状况评定;
3、桥梁小修保养、中修、大修、改建(造);
4、桥梁技术档案管理。
对农村公路上的非交通运输部门、有关指定部门管养的桥梁,由所在地交通运输主管部门、有关指定部门向当地政府书面报告,明确桥梁管理养护责任单位。
二、多方筹措资金,加快危桥改造步伐
目前,全市在用农村公路桥梁1197座(大桥52座、中桥361座、小桥784座),其中运行中的大中型危桥还有18座(其中,历城区6座、章丘市6座、长清区2座、商河县4座)。对列入省农村公路大中型危桥改造计划项目,省厅给予1500元/平米补助、市局按“以奖代补”方式给予700元/平方米资金扶持。各单位要拓宽筹资渠道,积极筹措资金,加大工作力度,按照先急后缓的原则,务必于2015年前将18座大中型危桥全部完成改造;在未改造前,要视情况采取相应安全保护措施。
对于桥梁养护工作,市局按大桥5000元/座·年、中桥3000元/座·年的标准给予资金补助,主要用于桥梁定期检查、危桥监管、中小修保养等。各单位要根据桥梁管理养护需要,安排专项资金,加强农村公路桥梁日常养护和预防性养护,及时处置安全隐患,延长桥梁使用寿命。
三、狠抓措施落实,确保桥梁安全
(一)坚持例行检查。桥梁检查是确保桥梁安全运行和正常开展桥梁养护工作的基础,是保证桥梁养护得以科学开展的前提。各单位要按照《公路桥涵养护技术规范》和《公路桥梁技术状况评定标准》等相关规定,组织桥梁养护工程师和专业桥梁检测单位对所辖桥梁进行例行检查。
桥梁例行检查分为经常检查、定期检查和特殊检查。
1、经常检查主要对桥面设施、上部结构、下部结构和附属构造物的技术状况进行巡视检查。经常检查主要以目测方式配合简单工具进行,每月不少于1次,汛期每周不少于1次。经常检查结束后,要及时更新桥梁养护管理系统数据。对经常检查中发现重要部(构)件明显达到三、四、五类技术状况的桥梁,应立即安排定期检查。
    经常检查过程中应填写“桥梁经常检查记录表”(见附件2),现场登记所检查项目和缺损状况,估计缺损范围和维修数量,提出小修保养措施。
2、定期检查每年一次,对桥梁主体结构及其附属构造物的技术状况进行定期跟踪全面检查,评定桥梁技术状况等级。定期检查应由专业桥梁检测单位实施。
3、特殊检查指在特定情况下对桥梁技术状况进行鉴定,以查清桥梁的病害成因、破损程度、承载能力或抗灾能力等。特殊检查应委托专业桥梁检测单位实施。
(二)严格养护工程师制度。各单位要按照《公路桥梁养护管理工作制度》(交公路发〔2007〕336号)和《山东省公路桥梁养护管理工作制度》的规定,至少设置2名桥梁养护工程师,并配备专业技术人员协助开展工作。桥梁养护工程师要全面掌握辖区桥梁技术状况,按时进行桥梁例行检查,及时提供桥梁运营状况信息,保障桥梁安全运营。
(三)实施分类处置。各单位应根据桥梁技术状况评定结果,分类采取不同的养护管理措施。其中:一类桥梁进行正常保养;二类桥梁进行小修,及时修复轻微病害;三类桥梁进行中修,酌情进行交通管制,及时修复或更换较大损坏构件;四类桥梁应进行大修或改建,及时进行交通管制或封闭交通;五类桥梁应及时封闭交通,进行改造。公路改扩建时,应同步对危桥进行改造。
(四)加强信息公开。公路桥梁应统一设置桥梁信息公开牌,大中型桥梁应做到“一桥一牌”,设置于桥梁两端靠近桥头的行车方向右侧护栏或墩台上。桥梁信息公开内容应包括桥名、路线编号名称、桥型、管养单位、联系电话等信息(见附件3)。全市413座农村公路大中型桥梁信息公开牌应在2013年12月底前完成设置。
新改建公路的桥梁信息公开牌要在桥梁建设时同步设置。
(五)完善技术档案。各单位应建立健全农村公路桥梁技术档案管理制度,建立桥梁健康档案,及时维护更新桥梁数据,保证技术档案真实完整,逐步实现电子化管理。
(六)加强检查考核。各县(市)、区交通运输主管部门、有关指定部门对辖区农村公路桥梁管理养护工作检查考核每年不少于2次,应安排在汛期前5月份和冬季来临前11月份进行。主要检查考核内容:桥梁管理养护制度、桥梁工程师制度落实情况;经常检查、定期检查记录、桥梁档案管理情况;桥梁养护现状、信息公开牌设置情况;危窄桥梁限制通行情况等。市局将农村公路大中型桥梁管理养护情况列入月检查、季度考核的重要组成部分,每次抽取县、乡、村道各1座大中桥进行详细检查。对桥梁管理养护工作薄弱、技术状况评定不规范、安全隐患整治不到位的单位,给予通报批评,并扣减农村公路大中桥管理养护补助资金。造成严重后果的,按规定追究有关人员的责任。
 
附件1:全市农村公路在用大中型危险桥梁统计表
附件2:桥梁经常检查记录表
附件3:桥梁信息公示牌设置要求
 
 
 
济南市交通运输局
2013年9月9日